国家发展改革委环资司副司长、国务院政策研究中心副所长谈塑料污染治理
湖南省（暨长沙市）可降解塑料产业创新联盟讯：国家发展改革委环资司副司长赵鹏高、国务院政策研究中心副所长常纪文，日前，从碳达峰，碳中和，从国家政策层面等方面就塑料污染治理发表了权威看法。
一、国家发展改革委环资司副司长赵鹏高谈塑料污染治理
时间：2021年7月21日
嘉宾：国家发展改革委环资司副司长 赵鹏高
采访：中国网
中国网：我们还注意到，《规划》当中还部署了六大行动，其中很多行动涉及的方面都和我们的生活息息相关，这些行动的落地及其取得的成效，也需要依靠每个人的理解和支持。我们挑了其中一些大家（可能）比较关心的领域（涉及）的行动，请您给我们做一个详细的讲解：这些行动会如何开展？落地后可能会对我们的生活以及相关的产业产生什么样的影响？首先塑造制品在我们生活当中是比较常见的，就请您给我们介绍一下“塑料污染全链条治理专项行动”。
赵鹏高：《规划》坚持以问题为导向，针对循环经济领域党中央、国务院高度重视、社会广泛关注的一些重点、难点问题，部署了六大重点行动。比如塑料污染全链条治理专项行动。塑料作为一种基本基础材料已经广泛应用于社会生产、生活的方方面面，给我们生活带来巨大便利的同时，也带来了巨大的环境影响挑战，塑料污染治理已上升为全世界的一个焦点话题，也是一个世界性难题。“十四五”时期，我们将组织开展塑料污染全链条治理专项行动，所谓“全链条”治理，就是从塑料生产、流通、使用、回收、再生利用、末端处置等全过程、全链条开展治理。主要任务包括科学合理推进塑料源头减量，鼓励引导公众减少一次性塑料制品使用；因地制宜、积极稳妥推广可降解塑料使用，规范可降解塑料应用和处置。加强塑料垃圾回收和再生利用；开展江河、湖泊、海岸线塑料垃圾清理，实施海洋垃圾清理专项行动等。
中国网：另外一个大家关注比较多的话题可能和快递有关，因为现在网购的人越来越多了。那就请您给我们介绍一下“快递包装绿色转型推进行动”。
赵鹏高：近年来，随着电商、快递、外卖等新业态的飞速发展，快递包装数量急剧增长，包装废弃物已成为一个新的治理难题，快递包装亟需绿色转型。为此，《规划》专门部署了快递包装绿色转型推进行动，主要任务包括强化快递包装绿色治理，推动电商与生产商合作，实现重点品类的快件原装直发；鼓励包装生产企业、电商、快递等上下游企业建立产业联盟，推动生产企业自觉开展包装减量化；实施快递包装绿色产品认证制度；开展可循环快递包装规模化应用试点，加大标准化周转箱推广应用力度等。争取到2025年，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达1000万个。
二、国务院政策研究中心副所长常纪文谈塑料污染治理
时间：2021年7月21日
嘉宾：国务院政策研究中心副所长常纪文
发表场景：《塑料污染治理政策与可降解塑料应用实践》的视频会议
国务院政策研究中心资源与环境研究所副所长常纪文在视频会议中提到：不要过分妖魔化塑料，可降解塑料想要完全替代传统塑料不太现实。另外要推广可降解塑料袋的就必须要解决降解塑料的质量问题和相关配套问题。常纪文认为，看污染不要只看片面，例如陶瓷杯可以多次使用，但是瓷土的开采也会对生态产生危害，讲环境污染的时候，无论是塑料的污染还是其他气体的污染，包括资源的消耗，应该逐一对比，不应该把塑料污染妖魔化，有的时候使用塑料还是比较方便的，我们应当综合考虑资源消耗、环境污染、方便性还有能源化资源化等等。
《进一步加强塑料污染治理的意见》明确了一些特定一次性塑料制品的禁限目录，加大推广可替代绿色产品在一次性塑料包装、地膜等领域的应用。然而有些地方并没有正确地对待，比如要求宾馆不主动提供一次性洗漱用品，然而他到有一些地方调研时发现，有的宾馆连洗发水都不提供了，因为这是一次性的洗漱用品，这个就是对中央规定的狭义化的理解了，小包装的一次性洗漱用品不行，可以在房间里放大桶的洗发水嘛，让大家都可以用，让客人特别是出差的人自己带洗发水是不方便也不现实的。所以还是要科学地理解中央规定。发改委发布《意见》和《通知》这两个文件发布，商务部门针对外卖等做出了专门的规定，邮政部门也制定了《针对快递业绿色包装工作的实施方案》。他去一些快递点看的时候发现，一些重复使用的塑料包装可以免费去取，使用塑料的时候快递店也会问你要不要袋子，这是好一点的，
另外《产业结构调整指导目录》里面鼓励重点发展在第19个名单里面，包括生物可降解塑料及其系列产品开发、生产与应用。但是有一点是他认为比较重要的，那就是不要过分妖魔化塑料，塑料跟我们是离不开的，也不要过分强调可降解塑料的好处，还是要实事求是进行比较。另外，要推广可降解塑料袋必须要做好配套工作，可降解塑料袋降解的条件的什么必须要明确，是光降解，还是跟餐厨垃圾一起降解，还是其他的方式。还有可降解塑料袋需要扔在什么垃圾桶中也必须要明示，是放在其他垃圾桶里面，还是放在餐厨垃圾桶里，以及可降解塑料袋跟普通塑料袋如何进行区分的问题也要解决，如果不易区分，很可能就跟其他垃圾一起烧掉了，未免太可惜了。配套工作不做好，否则就达不到可降解塑料袋的效果。还有就是可降解塑料袋的质量问题要解决，去年他去某家塑料企业调研，轻轻拨了一下他们家的可降解塑料袋，袋子就破了，有人就开玩笑说，可降解塑料袋的降解速度太快了，还没出门就降解了。所以说可降解塑料袋在工业上、在政策配套上需要加强相关工作，可降解塑料袋才能有生存发展的政策环境和土壤。
